Communicado
Público
El Alto Comisionado
para la Paz y los representantes del ELN, reunidos en la Serranía de San
Lucas y teniendo en cuenta:
1. Que los colombianos
han manifestado en forma reiterada el anhelo de alcanzar la reconciliación
nacional.
2. Que el Gobierno
Nacional y el ELN han avanzado en las conversaciones orientadas a alcanzar
una solución política al conflicto actual y en este propósito han reiterado
su común interés en la búsqueda de la paz.
3. Que el Gobierno
Nacional declaró abierto el proceso de diálogo y negociación con el ELN.
4. Que se han realizado
diferentes reuniones en un ambiente positivo y constructivo que han facilitado
avances en el desarrollo del proceso y en la construcción de la confianza.
Acuerdan e informan:
I. Para avanzar en
el diseño del proceso de paz y fijar un marco general que sirva de referencia
para la realización de la Convención Nacional y para el desarrollo de
la mesa de negociación, han acordado la realización de reuniones preparatorias
del Consenso Nacional para la Paz.
Estas reuniones se
adelantarán en Europa y en el país y tendrán como propósito principal
adelantar en las discusiones preliminares y fijar la metodología correspondiente
para buscar el mencionado Consenso Nacional para la Paz.
En las reuniones
preparatorias se establecerán los mecanismos que permitan una amplia participación
de los diferentes sectores de la vida nacional.
II. El Gobierno Nacional
y el ELN coinciden en la importancia de vincular a la comunidad internacional
en el proceso de paz y por lo tanto han acordado constituir un GRUPO DE
PAÍSES AMIGOS Y FACILITADORES DEL PROCESO DE PAZ CON EL ELN. Hemos coincidido
también en que la participación de la comunidad internacional será de
gran importancia para fortalecer las diferentes etapas del proceso y así
hacerlo más sólido frente a la coyuntura nacional.
El proceso de paz
es de los colombianos y para los colombianos. La responsabilidad de su
construcción y de su desarrollo descansa en el interés nacional de encontrar
una salida política al conflicto que vivimos. En este sentido, el Gobierno
Nacional y el ELN consideran que la participación de la comunidad internacional
dentro del proceso de paz debe darse únicamente dentro del marco de la
cooperación entre las naciones con el ánimo de apoyar el anhelo de paz
de los Colombianos.
El grupo inicial
de PAÍSES AMIGOS Y FACILITADORES estará compuesto por cinco países que
se anunciarán una vez se realicen las consultas diplomáticas correspondientes.
Los países amigos y facilitadores tendrán principalmente el siguiente
mandato:
A. FUNCIÓN DE ACOMPAÑAMIENTO
Y APOYO AL PROCESO
En este propósito,
el grupo de países amigos y facilitadores tendrá como función principal
brindar una mayor seguridad y firmeza a los compromisos adquiridos por
las partes, en su calidad de testigos de honor de los Acuerdos a los que
se llegue dentro del proceso de negociaciones.
Así mismo, en la
medida de las posibilidades y para asuntos específicos, el grupo de países
amigos y facilitadores podrá proporcionar respaldo logístico, financiero,
diplomático y político a cualquier etapa del proceso de negociación y/o
a la implementación de los acuerdos firmados.
El grupo de países
amigos y facilitadores buscará promover la confianza entre las partes
y generar los mecanismos que permitan reducir las tensiones cuando ellas
se presenten. Podrá también proponer iniciativas encaminadas a agilizar
el desarrollo de las diferentes etapas del proceso que conduzca a la firma
de un Acuerdo de Paz. De manera particular, el grupo de países amigos
y facilitadores podrá asesorar a los negociadores en forma discreta acerca
de la forma o los mecanismos que permitan avanzar en las negociaciones
o en los diferentes aspectos relacionados con el diseño de las etapas
del proceso.
B. FUNCIÓN DE CONCILIACIÓN
El grupo de países
amigos y facilitadores podrá actuar como mediadores cuando las dificultades
propias de la negociación lo hagan necesario. Así mismo podrá promover
el avance de las negociaciones de paz recibiendo propuestas de las partes
y ayudándoles a negociar acuerdos mutuos.
C. FUNCIÓN DE VERIFICACIÓN
El grupo de países
amigos y facilitadores del proceso podrá, a solicitud de las partes, monitorear
la implementación de los acuerdos firmados entre las partes y servir,
cuando las partes lo consideren necesario, de verificadores del proceso
y de los acuerdos firmados. En desarrollo de esta función de verificación
el Gobierno Nacional y el ELN podrán solicitarle al grupo de países amigos
y facilitadores la verificación de determinadas actividades que sea necesario
adelantar en desarrollo de los acuerdos a que se llegue.
D. FUNCIÓN HUMANITARIA
El grupo de países
amigos y facilitadores podrá brindar apoyo humanitario dentro del proceso
cuando las partes lo soliciten.
E. METODOLOGÍA DE
TRABAJO:
Para el desarrollo
de sus funciones el grupo de países amigos y facilitadores actuará como
tal mediante solicitudes conjuntas y realizará reuniones periódicas con
los representantes del Gobierno y del ELN en la zona de encuentro o en
una zona previamente determinada. Sin perjuicio de lo anterior, también
podrán realizar reuniones con cada una de las partes para facilitar y
desatar el proceso de negociación cuando sea necesario.
F. OTROS APOYOS AL
PROCESO.
Sin perjuicio de
las funciones del grupo de países amigos y facilitadores del proceso,
el Gobierno Nacional y el ELN podrá contar con el apoyo de organizaciones
multilaterales como las Naciones Unidas, cuando de común acuerdo así lo
determinen.
Por el Gobierno Nacional:
Camilo A. Gómez,Alto
Comisionado de Paz
Por el ELN:
Pablo Beltrán, Comando
Central
Oscar Santos, Comando
Central